大话益阳的“十三五”!

文博堂观点.文博

年

也就是“十二五”规划的最后一年

转瞬将至

与其他兄弟地级市一样

益阳，开始研究和筹备着手“十三五”规划

那么益阳的“十三五”规划

首先应该研究什么，规划什么呢？

我认为首先应该是“益阳生态圈”的规划

而且益阳生态圈的规划

相比兄弟地级市而言

尤为重要

因为生态与生态圈

是益阳“地理资源、文化资源、产业资源”的优势

可见我所说的生态圈规划

不单是常规意义上的山水植被生态规划

它包含了三个层面的生态圈

这就是

地理资源的生态圈

文化资源的生态圈

产业发展方向的生态圈

接下来我将抛砖引玉的

阐述这益阳的三个生态圈的规划要素

第一是地理资源生态圈的规划

这个生态圈当然说的是

益阳“山、水、道、湖、岛、洲”的生态圈

也是摆在首位的名副其实的生态圈

我们怎么对这个生态圈进行

维护、呵护、保护、计划、美化、开发

其实就是地理生态圈的保护与开发的规划

地理生态圈的规划

就是处理好人、乡镇、城市、村落、社区、山水

地理、劳动、游憩、道路、交通等的和谐关系

（打一个小比方

交通的规划并不是盲目的追求“快速”

而应该是安排好镶嵌在地理资源中的“便捷”）

地理生态圈的规划有一项主要的内容

那就是对交通的衬托与规划

比如我们融入长沙的快捷到零距离已是指日可待

当然益阳的高速铁路公路轻轨等快速交通

与兄弟地级市相比还有较大的差距

我们的市府领导和专家们为此要力争指标

当然我们也要告诉我们的老百姓

与长沙及常德同城发展不是梦想

但我们到安化的交通

我们到大通湖和南县的交通

以及村乡镇县市的交通融合和内外互动的便捷等

更应该是重中之重

在地理生态圈方面

怎么进行南洞庭的生态规划

也就是将湖产业和湖生态进行“产湖一体”的规划

使南洞庭在环洞庭生态走廊中更具益阳魅力

更加显示湖湘文化的个性与特性

包括南洞庭湖岸独特的“益阳湖岸”风光走廊之规划等

显然，地理生态圈的规划也包括了旅游资源的规划

文博堂城市研究所认为

益阳有八大地理资源生态圈

急需重新规划

急需“规范式的野蛮生长”

第一是安化茶马古道以“茶”为主题的地理生态圈

第二是沅江赤山岛以“岛”为主题的地理生态圈

第三是益阳南洞庭以“湖”为主题的生态圈

第四是益阳境内资江流域以“江”为主题的生态圈

第五是兰溪的千家洲湿地以“洲”为主题的生态圈

第六是赫山区宁朱线新河以“河”为主题的生态圈

第七是雪峰山脉之脚鱼形山水库以“库”为主题的生态圈

第八是以益阳奥林匹克为中心的城市之“心”生态圈

上述八大地理资源生态圈

实际上与益阳社会经济产业的发展相辅相依，相拥发展

文博堂城市研究所

给益阳地理资源生态圈的定位关键词是

“生态产业化，产业生态化”

在规划中要做到“景城一体”

第二是文化资源生态圈的规划

益阳有灿烂的湖湘文化

也有传统的小意文化

更有群星闪烁的名人文化

还有现代与当代的工商文化

当然，也有一些需要推陈出新的本土文化

甚至还有一些必须改良优化的益阳个性文化

怎么让这些文化有机的优胜劣汰的

形成益阳的文化实力和城市竞争的软实力

这就要求我们对文化资源

进行文化生态圈的正能量规划

城市之争，最终是文化之争

但有文化的城市，还必须要有好的文化规划

文博堂研究所认为

益阳可以形成至少五个文化生态圈，比如

第一、以周立波故居为中心的现代乡村文化生态圈

第二、以奥林匹克体育公园为中心的

城市体育与群众运动文化生态圈

第三、以胡林翼纪念馆、何凤山纪念馆

等名人纪念馆为中心的名人文化生态圈

第四、以益阳铁铺岭古城遗址为中心的益阳古文化生态圈

第五、以安化梅文化与茶文化

包括“蛮文化”在内的安化茶马古道文化生态圈

上述文化资源的规划就是益阳文化生态圈的规划

文博堂城市研究所

给益阳文化资源生态圈的定位关键词是

“文化产业化，产业文化化”

在规划中要做到“文城一体”

第三就是产业发展方向生态圈的规划

产业发展方向生态圈的规划

首先要规划城乡发展的进退自由

即，城乡社会经济发展的点、线、圈、纵、横、翼

文博堂城市研究所认为

益阳有三个最主要的发展线、面、和方向

我们把它称之为“一心、两翼、一纵”

“一心”是以益阳市本级为中心的一心

“两翼”分别是从市中心到衡龙桥“一翼”

这一翼我们认为应该是市本级的城市经济

在这里文博堂大胆举荐

“将象征市本级精神堡垒的市府圈

规划逐步迁移到沧水铺镇

将赫山区政府迁移到衡龙桥镇

由此扩大益阳市本级的地盘

在十三五规划和十四五规划里再造一个益阳”

另外就是从市中心到大通湖区和南县的“一翼”

这一翼我们认为应该是

环洞庭经济产业发展方向生态圈

“一纵”就是从市中心到安化一纵

这一纵显然还是益阳的县域经济

但我们在“十三五”规划里面

要考虑到将桃江纳入到市本级内规划

益阳市本级太小，文博堂又大胆谏言

将桃江“县改区”来增强增厚益阳市本级的力量

显然益阳的产业发展方向生态圈

是以三个生态圈为主的发展方向

第一是城市经济东进东接的市本级产业发展方向生态圈

第二是县域经济一纵的纵深发展县域经济产业发展方向生态圈

第三是区域经济一翼的拥湖发展

打造南洞庭中心城市产业发展方向生态圈

文博堂城市研究所

给益阳产业发展方向生态圈的定位关键词是

“产业城市化，城市产业化”

在规划中要做到“产城一体”

综上所述，文博堂城市研究所认为

益阳的“十三五”规划要摒弃原有的传统规划思路

在新思路、新格局、新常态的战略背景中来规划益阳

在大思路、大格局、大平台的战略方向中来规划益阳

在大区域、大城市、大发展的战略定位中来规划益阳

抓住益阳市中心融入长株潭城市群

环洞庭经济生态圈走廊的建立

以及新型城镇化时代的到来

这三个千载难逢的良机与时代

把益阳打造成：

“长株潭益”城市群生态产业阳台城市

南洞庭生态圈中心城市

新型城镇化特色产业城市

这就是文博堂城市研究所

最终给益阳定位与发展的谏言

也是文博堂城市研究所

给益阳“十三五”规划型态的最终谏言

益阳的“十三五”规划应该是：

“景城一体、文城一体、产城一体”

益阳要如此，我以为在十三五规划中

首先要研究与规划

地理资源生态圈的规划

文化资源生态圈的规划

产业发展方向生态圈的规划

否则，我们的规划就会仅仅只停留在“规划”

从现在起这三个生态圈的规划

就要计划

益山益水，唯美益阳

小意人家，大气益阳

和美银城，丽都益阳

益阳欢迎您！

益阳，我期待您的“十三五”

更加益山，更加益水，更加益阳

更加益山益水益阳！