有人说要拆分安化县,让梅城做回县城这是

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昨天，我在飞机上写了一篇阐述安化不宜拆分成两个县的文章。大多数网友都表示赞成，当然也有人表示了不同的意见。其中有一个网友认为，应将面积高达平方公里的安化拆分成两个县，让梅城镇成为新县城。他的理由简单：安化的投入大部分都集中在县城及西部乡镇，对于以梅城为中心的东部地区也就是前乡片的投入太少。他认为，如果梅城成为县城，就可以发展得更好。他的结论应该是没有太大问题的。如果梅城镇成为新设县的县城，得到的投入肯定会增加，发展空间也更大。但是，他只看到了梅城这一个小地方。可能因为他是梅城人，所以不遗余力不择手段要拆分安化。梅城若成为县城，他是利益获得者。很多人都是这样，对自己有利的事，哪怕有再大的弊端，也会不遗余力去推进，去争取。对自己没有好处的事，哪怕是攸关民族存亡，他也不会去做。宋朝铁血宰相章惇开梅山，在梅山的核心地区设置两个县，一个是新化县，一个是安化县。安化县的县城就是现在的梅城镇。年，析安化、湘乡、邵阳、新化四个县的部分地区设置双峰县、蓝田县。一个月后，蓝田县改为涟源县。这个涟源县，就是现在的涟源市。涟源市北部的几个乡镇就来源于安化。至此，梅山地区已经经历了两次拆分。如果再拆一次，对弘扬梅山文化恐怕更加不利。至于这个网友说到的安化东部得不到投资的问题，其实这不是安化县固有的特有的问题。县，是以农业为主、工业为辅的行政区域，与县级市不一样。像安化这种县，地盘子大，交通不太方便，工业基础薄弱，本身财政收入就不高。在蛋糕不大的情况下，优先发展县城，这是不得已的也是必然的选择。安化如此，新化如此，宁乡如此，浏阳也是如此。全国绝大多数县应该也都是如此。举全县之力发展县城，和举全市之力发展市区，举全省之力发展省会，这是目前中西部地区的常态。集中力量先发展一个，形成一定的规模和影响力，这是当前经济与考核体制下的必然产物。县城都发展不好，其他地方能发展好吗？如果平均用力，看上去好像公平，好像能均衡发展，实际上就是大家都穷。江西号称均衡发展，结果怎么样？南昌GDP都不到长沙的一半，其他地方更差，导致整个江西省都没有什么存在感。这就是平均用力造成的困局。让一部分地区先富起来，以先富带后富，这个思路绝对是正确的！至于目前面临的问题，不过是蛋糕分配的问题罢了。县城仗着自己的资源优势，独吃多占，一家独大，这确实是一个问题。怎么解决呢？那就是回归到先富带后富的初衷上来。但是，这里有一个前提，就是县城自己的发展足够充分。如果县城的发展都不充分，那又如何去帮助其他乡镇呢？这是一个很现实的问题，除非每个乡镇都单独成为县城，否则这个问题就无解。发展的问题只能在发展中解决。如果将安化拆分了，就会增加一两千公务人员。如果每个人一年消耗20万，这里就是两三亿的纯投入。有人说，养得起，不怕。说这些话的人，恐怕都不知道钱是怎么来的。如果梅城、仙溪、滔溪、长塘、乐安、清塘、大福组成一个县，恐怕税收收入还不够给这些增加的公务人员发工资！到时候，梅城的压力可能会更大，而其他镇的好处也并不明显，因为入不敷出，得到的投入可能会更低！很多人想问题，只能想到一步，想不到两步三步和更远的地方。有些人长期生活在闭塞的小地方，得到的信息本来就少，又不学习，还瞎起哄，这就是混肴视听，蛊惑人心。这是一个毒瘤，对安化的发展没有任何好处，反而有害。安化下一步应该怎么做？当然还是集中力量办大事！在继续建设县城的基础上，加大对梅城、江南、大福等几个大镇的开发力度。在益阳地区，安化县城依然是最小的，还需要大力发展，特色发展。而梅城、江南等大镇，更是要找准定位，挖掘长处，走特色发展之路。当前，黑茶产业主要集中在后乡，前乡片分到的蛋糕连碎屑都算不上。如果产业没有饱和，也确实可以给前乡片分一杯羹。当然，推动修建宁安高速，融入宁乡和长沙的发展，比等着安化分蛋糕可能会更好。再有，奉劝某些喜欢做大梦的人一句，在50年以内，很多农村会逐步消失。这是城市化发展的必然结果。在这样的趋势下，中西部地区除了县城，其他乡镇很难得到较好的发展。至于梅城，优化结构，加强规划，整治脏乱差，然后再适当扩展规模即可。想成为宁乡市区这样的小城，甚至益阳市区这样的中等城市，是完全不可能的。（年1月9日于北京）李楠枫

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