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11月24日，国家发展改革委联合中铁总、交通部和国家铁路局，正式发布《铁路“十三五”发展规划》，这也是在中国历史上第一次推迟了两年才发布的规划。本文将带领大家看一看本次《规划》重点。

内容来源：财经观潮

作者：潮哥

文末点击“阅读原文”查看《规划》详细内容

《规划》提出，要在全面贯通“四纵四横”高速铁路主骨架的基础上，推进“八纵八横”主通道建设，实施一批客流支撑、发展需要、条件成熟的高速铁路项目，构建便捷、高效的高速铁路网络，拓展服务覆盖范围，缩短区域间的时空距离。

铁路“十三五”发展规划明确提出，到年全国铁路营业里程达到15万公里，其中高速铁路3万公里，分别比“十二五”末期增加2.9万公里、1.1万公里，年均增速分别为4.8%、11.6%。这表明“十三五”时期高铁仍快速增长，但是整体铁路里程增速不是很高。

数据显示，截止到年年底，中国铁路运营里程为11.2万公里，位居全球第二，排在第一的美国年的铁路运营里程高达22.5万公里。

最新数据显示，截止到年年底，中国铁路运营总里程达到了12.4万公里，两年的时间里增加了1.2万公里，速度不慢，但与美国的铁路总里程相比，还是差了一大截。这主要是因为，中国目前的发展重心在高速铁路上。

下图是年年底世界高铁里程排名，中国的高速铁路运营里程位居全球第一。最新数据显示，年中国高铁运营里程超过2.2万公里，占全球高铁运营里程的65%。

高铁已经成为了中国的一张名片，被称为中国新四大发明之一。高铁的快速发展，带动了中国内地城市迅速崛起，尤其是一些强省会城市。

当年，铁路的迅速发展，改变了城市发展的格局，石家庄、郑州凭借着铁路优势，将保定、开封的省会头衔抢入囊中。新一轮的高铁布局，也势必会改变现有的城市格局，带动新一轮的城市竞争。

新规划在已基本实现的“四纵四横”高速铁路主骨架上，继续推进“八纵八横”高速铁路的发展。这16条通道分别是：沿海、京沪、京港（京九）、京哈、呼南、京昆、包海、兰广、绥满、京兰、青银、陆桥、沿江、沪昆、广昆、厦渝通道。

共涉及全国86个地级市以上城市：

直辖市与特区：北京、上海、重庆、天津、香港、澳门

内蒙古：呼和浩特、包头、呼伦贝尔

黑龙江：哈尔滨、绥芬河、牡丹江、齐齐哈尔

辽宁：沈阳、大连、丹东

吉林：长春、延边州

河北：石家庄、秦皇岛、衡水、张家口

江苏：南京、南通、盐城、扬州、淮安、徐州

浙江：杭州、宁波

山东：济南、青岛、东营、烟台、潍坊、临沂、菏泽

广东：广州、深圳、珠海、湛江

河南：郑州、商丘、焦作

湖南：长沙、常德、邵阳、益阳、永州、张家界

湖北：武汉、黄冈、襄阳、宜昌、十堰

江西：南昌、九江、赣州

安徽：合肥、蚌埠、阜阳、安庆

福建：福州、厦门、莆田、龙岩

山西：太原、大同

四川：成都、达州、遂宁

陕西：西安、延安、宝鸡

甘肃：兰州

宁夏：银川

青海：西宁

新疆：乌鲁木齐

广西：南宁、北海、防城港、桂林

云南：昆明

贵州：贵阳

海南：海口、三亚

台湾：台北

规划还列出了“八纵八横”的高速铁路重点项目，也即国家大干线。比如建成北京至沈阳、北京至张家口至呼和浩特、大同至张家口、石家庄至济南、济南至青岛、郑州至徐州、宝鸡至兰州、西安至成都、商丘至合肥至杭州、武汉至十堰、南昌至赣州等高速铁路。

另外要建设沈阳至敦化、包头至银川、银川至西安、北京至商丘、太原至焦作、郑州至济南、郑州至万州、黄冈至黄梅、十堰至西安、合肥至安庆至九江、徐州至连云港、重庆至黔江、重庆至昆明、贵阳至南宁、长沙至赣州、赣州至深圳、福州至厦门等高速铁路。

以上重点项目涉及到的城市，都是始发站或者终点站，相比于其他城市，更能获得高铁带来的利好。

当然，在“八纵八横”高速铁路规划中，获得最大的利好的，依然是直辖市、省会城市和计划单列市。这告诉我们，规划永远跟着权力走，未来最有潜力最值得看好的，仍是权力中心城市。

从下图星罗密布的高铁路线可以看到，线路交汇的点无一例外都是有权力的城市。

若要分个等级，线路最密集的几个城市有北京-天津、上海、广州-深圳、重庆-成都、西安、武汉、郑州，这10个城市是高铁时代的交通霸主，其中北京-天津、上海、广州-深圳、重庆-成都是国家未来重点打造的国际综合交通枢纽。

其次是长沙、南京、杭州、合肥、南昌、太原、兰州、石家庄、昆明、南宁、贵阳、厦门，共12个。

最后是济南、青岛、福州、徐州、沈阳、银川、三亚、海口，共8个。

从高铁规划还可以看到，绝大多数是内地城市，高铁线路最密集的也大都是内地省会城市。这意味着，高铁时代里内地省会城市将全面崛起，接棒海运城市的发展势头。

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