本文转自：人民网

人民网长沙4月19日电面对聋哑人，他们拿出纸和笔耐心交流；在田间地头，他们手捧《民法典》，一条条地向村民解释如何处理田地纠纷……

他们来自益阳市人民调解员队伍，共有人。

秉承着人民至上的服务理念，他们深入村庄社区、园区企业，贴心听民意、解民忧，奏响了一支支人民调解“和谐曲”。

4月13日，益阳市委书记瞿海到市司法局调研时，对全市司法行政机关的人民调解工作给予充分肯定。

建设行业性专业性社会矛盾调解平台

“感谢调解员为我们弱势群体发声，走进这里，我们的心里就踏实了。”4月18日，在益阳市医疗纠纷调解中心，市民刘新军说起不久前医调中心为她调解父亲医疗纠纷的情况时，两眼泛起了泪光。她告诉记者，调解员公平公正的处置，让他们一家人感激不已。

随着社会的快速转型，益阳市社会矛盾纠纷也呈现出新的特征，利益诉求多元、矛盾类型多样、形成原因多源。在新形势下，过去的调解机制已经难以充分发挥调解的效用。于是，行业性、专业性人民调解委员会就应运而生。

益阳市医疗纠纷人民调解委员会于年11月正式运行，是全省最早成立的医调委之一。中心从市司法局、市卫健委、市检察院聘请了周宏等4位调解经验丰富的退休老干部从事调解工作。刘新军父亲的纠纷就是周宏负责调解的。“在调解过程中，周主任反复和患者家属沟通，医院方说明情况，工作做得细致而充分。”刘新军说。

益阳市医调中心会议室墙医院方送来的牌匾，“感谢把公平公正调到百姓心坎的医调人”“为院分忧，为民解忧”……一块块牌匾，彰显出该中心的为民初心。中心成立以来，益阳市医疗纠纷调处成功率大幅提高，纠纷发生率大幅下降，医疗秩序明显好转，得到了市委、市政府领导的充分肯定。

“市医调中心整合社会多方力量搭建大调解平台，启动联动机制，促进了医疗服务水平的提高。”益阳市医调中心主任王亮说。中心坚持党政主导、综治协调、司卫实施、部门参与、多方联动、共解纠纷，打造了集医调中心、法律咨询中心、医疗事故技术鉴定中心、保险理赔于一体的“四位一体”“一站式”医疗纠纷化解的“益阳模式”。

目前，该市已建立各类行业性、专业性人民调解委员会共49个。

探索构建矛盾纠纷多元化解体系

“提交申请第二天就联系了我，只用了一天就让我拿到赔偿款，司法所工作人员的办事效率真高，‘网小格’小程序办事真便捷！”4月16日，益阳市赫山区欧江岔镇的刘某东在接受司法所工作人员回访时感叹道。

原来，不久前，刘某东在给周某帮工时不慎摔伤，住院治疗花费余元，就相关赔偿问题与周某一直协商未果。正在一筹莫展时，刘某东通过
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