7月28日下午，全市“开放益阳”建设推进大会召开。会议深入贯彻省委十一届三次全会精神，专题研究部署我市开放发展工作，动员全市上下以更大的决心、更强的力度、更实的举措推进开放益阳建设，为决胜全面建成小康、实现科学跨越发展注入强大活力。省商务厅厅长徐湘平到会指导。市委书记、市人大常委会主任瞿海主持会议并作重要讲话。市委副书记、市长张值恒作工作部署。市领导及其他在职副厅级以上干部出席会议。

会上，周振宇宣读了“招商引资活动月”方案，对8月份将要集中进行的招商引资活动提出了明确要求；龙岭工业园、益阳高新区、湖南新马制衣和奥士康科技股份有限公司作了典型发言。

张值恒提出，推动开放崛起战略是落实党中央和省委、省政府重大决策的必然要求、推动“五个益阳”战略目标实现的有力抓手、实现服务人民和惠及民生根本目的的基本要求，各级各部门要提高政治站位，以高度的使命感深入推动开放崛起战略。

张值恒要求，要认清发展形势，推动开放崛起战略向更高层次迈进。要突出工作重点，即突出解放思想、更新观念这个根本前提，突出打牢基础、内强外联这个基本任务，突出搭建平台、拓展空间这个重要路径，以及突出精准招商、精准对接这个长期任务，全力以赴推动开放崛起战略深入实施。要加强组织领导、夯实各级责任，加强协调配合、形成工作合力，着力优化环境、营造良好氛围和完善工作机制、狠抓督查考核，为推动开放崛起战略提供强有力的保障。

徐湘平从湖南为什么要提出开放崛起战略、怎么样开放崛起，以及市县要抓的重点三个方面，融合中央、省委相关会议精神，阐明了实施开放崛起战略的新思路和新要求，并就如何开展相关工作提出了建议，为建设开放益阳提供了方法。

瞿海就更好地贯彻会议精神，提出要顺应时代潮流，强化开放意识。他说，尽管全市扩大开放取得了成效，但与全省开放发展水平相比，还有较大差距。穷则变，变则通，通则畅，畅则强，只有顺应改革开放和创新开放的大潮流，益阳才能走出发展的新路子，实现跨越发展。只有按照市场化、国际化的原则，增强开放意识，实施“走出去”，企业才能做大做强，地方才能发展的更好更快。

瞿海指出，要坚定信心，抢抓机遇。园区、企业要坚定“走出去”的信心，加快“走出去”的步伐，抓住国家“新丝路”战略的机遇，乘国家从“站起来，富起来”向“强起来”这个历史性转变的东风，推动企业转型升级。

瞿海提出，要明确目标，压实责任。各级各部门要突出招商引资，把开放经济作为第一责任。企业实施“破零”和“倍增”计划，园区提质进位，缩短差距。要突出重点，聚焦招商引资和产业发展。发挥益阳人才资源优势，对接世界强企业，做好“汇智聚力”建设，对接北上广。同时，要发挥比较优势，围绕市场，做好产业链招商。此外，还要深化“放管服”改革，不断优化环境。各级各部门要进一步把权力向园区下放，加大“放”的力度、强化“管”的能力、提升“服”的水平，营造“亲商、安商和惠商”的良好营商环境。

瞿海强调，全市上下要发扬上半年以来“汇智聚力”建设益阳、“洞庭湖生态旅游节”推动项目建设和招商引资，特别是抗洪抢险中众志成城、万众一心的良好精神风貌，保持干事创业的良好精气神，以奋发勇为的姿态，扎实推进“创新引领，开放崛起”战略，推动益阳经济社会跨越式发展，加快建设“五个益阳”，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

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