近五年来，湖南益阳市紧紧围绕全市改革发展稳定大局和民生领域重大问题，深入推进地方立法，助力传统治理方式转变，为全市经济社会发展提供了重要法治保障。

为保证立法质量，益阳市立法工作注重体现民意、反映民情、集中民智，始终坚持公开、透明的原则，积极拓展科学民主立法的途径，通过座谈会、论证会、听证会、发布公告等多种形式广泛征求意见建议，不断提升社会各界对立法工作的参与度。

《益阳市城市规划区山体水体保护管理条例》制定过程中，共组织开展实地调研3次，召开专家论证会2次、征求意见座谈会20余次，条例草案提交省人大常委会审议时获全票通过。

年12月，根据村民建房调研组的建议，益阳市在市政府村民建房管理办法的基础上，制定出台了《益阳市农村村民住房建设管理条例》，补强管理办法薄弱环节、突出村民建房管理重点，在更高层面对村民建房进行规范，受到普遍好评。